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强队伍 优机制 硬作为——市综合行政执法局创新工作综述

2018-09-07 08:52 信息来源: 乳山时讯 字体:[ ]

今年以来,市综合行政执法局围绕市委市政府“加快建设现代化美好乳山”的决策部署,按照“强基础、重规范、转作风、树形象”工作要求,积极主动作为,狠抓工作落实,全力以赴推进各项重点工作,不断探索城市管理新模式,逐步深化综合行政执法体制改革,助力新时代美好乳山城市建设。

党建引领,全面打造过硬执法队伍。充分发挥党建引领功能,用党的思想占领干部意识形态阵地。结合“五型五星”党建标准化建设工作,该局着力打造“执法先锋”党建品牌,积极开展党组理论中心组学习研讨,严格落实“三会一课”、“主题党日”等各项制度,推动“两学一做”学习教育制度化、常态化,共组织召开三会一课30次,主题党日16次,固定学习日30次;狠抓党风廉政建设,强化执纪问责,定期组织开展廉政警示教育,进一步落实纪实制度,加强值班等制度落实的监督检查。1-8月,共开展专项督查5次,重点督查15次,发放通报18期。该局始终将干部队伍建设作为重要工作常抓不懈,重点在“实”上下功夫。坚持领导干部带头,大力推行一线工作法,进一步强化干部管理制度约束,制定《2018年岗位目标责任制考核办法》,从党建工作、队容风纪、履职能力、执法办案等方面对干部开展全方位考核,不断提升干部执行力;加强组织培训,提升队伍素质。市综合行政执法局成立以来,组织新划转干部职工培训2次,组织执法中队开展依法行政专题培训会,并在市委党校开展为期3天的综合执法业务培训,全面深入学习各项综合行政执法法律法规,不断提升干部职工业务素质能力,努力打造一支政治过硬、本领突出、干事成事的过硬队伍。同时,该局通过组织新划转干部职工座谈会、赴邳州集体考察学习、参加庆祝建党97周年机关集体合唱比赛、拔河比赛、机关篮球比赛等活动,充分拉近干部职工彼此间的距离,促进感情融合,凝心聚力,不断激发全局干部职工干事创业的工作热情,切实做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。

深化改革,提升综合行政执法水平。今年,该局在完成综合行政执法体制基本管理框架设置的基础上,牵头制定并落实综合执法协作配合机制,进一步厘清该局与原业务主管部门的职责边界,根据处罚权新增划转情况同各部门分别制定协作配合机制,在案件移送、举报投诉信访受理、信息共享、协调会商、执法协作等方面通过制度予以明确;理顺局内部新增执法业务工作流程,由案件发生地执法中队进行调查,执法管理业务科室予以指导,法制科负责进行立案审查,真正做到分工明确、运转高效;优化镇区执法中队规范化建设,今年3月19日,17个镇区执法中队全部组建到位,镇区办公场所、执法车辆及执法装备陆续配备完毕,并开展多轮综合行政执法业务培训,从执法形象、执法程序、执法方式等多方面提升队伍整体素质,着力打造一支高起点、高标准、高效率的执法队伍,深入推进镇区执法中队规范化建设,实现队伍形象和城市管理水平“双提升”。为快速熟悉新划转职能案件的办理,各执法中队坚持在案件办理过程中学经验、找方法。截止目前,共接收国土资源局移交证据齐全的土地违法案件8宗,2宗已经整改完毕,其余6宗已经下达行政处罚决定书;环保执法管理科共受理110多家饮食业商户油烟勘察申请,严格按照油烟管理办法进行实地勘察审批;畜牧领域共查处投诉及移交案件8起,对涉及屠宰工具予以没收并处罚款,下一步将联合食药监局等部门开展联合执法,确保查处到位不反弹。

抓实整治,提升城乡精细管理水平。该局抓实违建治理,重点推进主要道路沿线及镇区拆违工作,按照“全面摸底、集中整治、重点突破、中心带动、同步开展”的工作思路,综合执法职能部门及各镇区分别成立违建治理行动领导小组,以主要道路沿线违建治理作为工作的切入点和突破口,对违法建设进行分类研判,针对不同情况制定相应的治理方案;抽调执法人员奔赴镇区对口协助,形成合力,确保治理工作不断档,不减速,扎实细致,压茬推进。截止目前,全市共治理违法建设78万平方米,完成总治理任务的105%。治理道路两侧违法建设4.6万平方米,完成道路两侧违法建设总治理任务的94%。在城市环境容貌综合整治方面,该局按照市委市政府统一部署,开展城镇环境容貌集中整治行动和城市环境十项精细化提升行动,重点对主次干道沿线、商业密集区等重点区域进行整治;开展错时执法,加大巡查力度和密度,对巡查发现的问题实行定人、定时、定责,确保责任到人、逐项整改完成。截至目前,共整治铁路沿线环境问题100余处、清理占道经营2400余处、清理乱贴乱画4000余处、乱挂乱晒2600余处、乱堆乱放6700余处。在户外广告整治方面,按照“补短板、树标杆”工作要求,该局牵头制定《市街道两侧广告招牌整治改造实施方案》,对主次干道、背街小巷以及临街大型楼体所有广告招牌进行统一规划导引,统一设置标准和工作程序,全面提升街道两侧广告招牌的设置水平。同时,为消除城市视觉污染,该局对市区范围内重点区域及道路两侧的立柱、道旗及宣传牌等公益画面进行更换、修复,并开展落地广告牌及标识标牌专项清理工作,共清理整治落地广告牌及标识标牌293处,对市区范围内主次道路两侧290余处不规范门头招牌集中拆除工作正有序推进中。


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